
2025년 초중고 사교육비조사 결과
국가데이터처 · 교육부 공동 발표 (2026. 3. 12.)
1. 조사 개요
본 보고서는 국가데이터처가 교육부와 공동으로 전국 초중고 약 3,000여 학급 학생 약 74,000명을 대상으로 실시한 2025년 초중고사교육비조사 결과를 정리한 것입니다.
• 조사 대상: 전국 초·중·고등학교 학생 (총 502만 명)
• 사교육비의 범위: 학원수강, 개인·그룹과외, 방문학습지, 인터넷·통신강좌 수강료(교재비 포함)
• 포함 과목: 일반교과(국어·영어·수학 등), 논술, 예체능, 취미·교양, 진로·진학 학습상담
• 제외 항목: 늘봄학교·방과후학교 비용, EBS 교재비, 어학연수비 (별도 항목 구분)
2. 핵심 요약
사교육비 총액 27조 5천억원 (전년 대비 ▼ 5.7% 감소)
사교육 참여율 75.7% (전년 대비 ▼ 4.3%p 감소)
전체학생 1인당 월평균 사교육비 45만 8천원 (전년 대비 ▼ 3.5% 감소)
참여학생 1인당 월평균 사교육비 60만 4천원 (전년 대비 ▲ 2.0% 증가)
3. 사교육비 총액
2025년 초중고 사교육비 총액은 27조 5천억원으로 전년도 29조 2천억원에 비해 1조 7천억원(-5.7%) 감소하였습니다. 초중고 전체 학생수는 502만명으로 전년대비 12만명(-2.3%) 감소하였으며, 이는 총액 감소의 주요 원인 중 하나입니다.
| 구분 | 전체 | 초등학교 | 중학교 / 고등학교 |
| 2024년 | 29조 2천억원 | 13조 2천억원 | 7조 8천억 / 8조 1천억 |
| 2025년 | 27조 5천억원 | 12조 2천억원 | 7조 6천억 / 7조 8천억 |
| 증감률 | -5.7% | -7.9% | -3.2% / -4.3% |
• 초등학교: 12조 2천억원 (-7.9%) — 학생수 감소 및 참여율 하락 영향
• 중학교: 7조 6천억원 (-3.2%) — 전 학년 감소 추세
• 고등학교: 7조 8천억원 (-4.3%) — 감소폭이 상대적으로 낮음
4. 사교육 참여율 및 주당 참여시간
사교육 참여율은 75.7%로 전년 80.0% 대비 4.3%p 하락하였으며, 주당 평균 참여시간도 7.1시간으로 0.4시간 감소하였습니다. 학교급이 낮을수록 참여율이 높은 경향은 지속되고 있습니다.
| 구분 | 전체 | 초등 | 중학교 | 고등학교 | 증감(전체) |
| 참여율(2024) | 80.0% | 87.7% | 78.0% | 67.3% | — |
| 참여율(2025) | 75.7% | 84.4% | 73.0% | 63.0% | -4.3%p |
| 참여시간(2024) | 7.6시간 | 7.8시간 | 7.8시간 | 6.9시간 | — |
| 참여시간(2025) | 7.1시간 | 7.4시간 | 7.2시간 | 6.6시간 | -0.4시간 |
• 학년별 최고 참여율: 초등 3학년(86.5%), 중학 1학년(75.0%), 고등 1학년(66.3%)
• 전 학교급에서 참여율 및 참여시간 모두 전년 대비 감소
5. 학생 1인당 월평균 사교육비
전체학생 기준 1인당 월평균 사교육비는 45만 8천원으로 감소하였으나, 참여학생 기준으로는 60만 4천원으로 2.0% 증가하였습니다. 이는 사교육 참여 인원은 줄었으나 참여자들의 지출 수준은 오히려 높아진 것을 의미합니다.
| 구분 | 전체 | 초등(전체) | 중학(전체) | 고등(전체) | 초등(참여) | 중학(참여) |
| 2024년 | 47.4만원 | 44.2만원 | 49.0만원 | 52.0만원 | 50.4만원 | 62.8만원 |
| 2025년 | 45.8만원 | 43.3만원 | 46.1만원 | 49.9만원 | 51.2만원 | 63.2만원 |
| 증감률 | -3.5% | -2.1% | -5.9% | -4.0% | +1.7% | +0.6% |
• 전체학생: 고등학교 > 중학교 > 초등학교 순 (49.9 > 46.1 > 43.3만원)
• 참여학생: 고등학교 79.3만원, 중학교 63.2만원, 초등학교 51.2만원
• 고등 1학년이 전 학년 중 가장 높음 (전체 53.4만원 / 참여 80.6만원)
6. 과목별 학생 1인당 월평균 사교육비
일반교과 전체학생 1인당 월평균 사교육비는 33만 6천원으로 전년 대비 6.0% 감소하였습니다. 과목별로는 영어가 가장 높고, 예체능·취미교양은 유일하게 증가하였습니다. (단위: 만원)
| 구분 | 일반교과 | 국어 | 영어 | 수학 | 사회·과학 | 예체능·취미 |
| 2024(전체) | 35.8 | 4.2 | 14.1 | 13.4 | 2.0 | 11.3 |
| 2025(전체) | 33.6 | 3.9 | 13.1 | 12.8 | 1.9 | 11.8 |
| 증감률 | -6.0% | -7.2% | -7.0% | -4.7% | -8.9% | +4.1% |
| 2025(참여) | 59.5 | 18.5 | 28.1 | 27.0 | 16.6 | 25.7 |
• 전체학생: 영어(13.1) > 수학(12.8) > 국어(3.9) > 사회·과학(1.9) 순
• 참여학생: 영어(28.1) > 수학(27.0) > 국어(18.5) > 사회·과학(16.6) 순
• 예체능 및 취미·교양 유일하게 전년 대비 +4.1% 증가
• 고등학교 3학년의 예체능 사교육비(참여학생 60.6만원)는 진학준비와 연관
7. 가구 소득수준별 사교육비 및 참여율
소득수준이 높을수록 사교육비 지출 및 참여율이 높으며, 소득 800만원 이상과 300만원 미만 가구 간 사교육비 격차는 약 3.4배에 달합니다.
| 소득 구간 | 사교육비(2024) | 사교육비(2025) | 증감률 | 참여율(2025) |
| 300만원 미만 | 20.5만원 | 19.2만원 | -6.6% | 52.8% |
| 300~400만원 미만 | 28.5만원 | 25.3만원 | -11.0% | 64.2% |
| 400~500만원 미만 | 36.6만원 | 33.6만원 | -8.3% | 71.0% |
| 500~600만원 미만 | 44.0만원 | 40.5만원 | -8.1% | 74.9% |
| 600~700만원 미만 | 49.1만원 | 46.3만원 | -5.6% | 78.9% |
| 700~800만원 미만 | 55.6만원 | 53.0만원 | -4.8% | 83.1% |
| 800만원 이상 | 67.6만원 | 66.2만원 | -2.1% | 84.9% |
• 전 소득 구간에서 전년 대비 사교육비 및 참여율 감소
• 소득 300~400만원 미만 구간의 감소율이 -11.0%로 가장 큰 감소폭
8. 지역별 사교육비
서울이 전체학생 및 참여학생 모두 가장 높으며, 특히 서울 고등학교 참여학생의 경우 월평균 105.4만원으로 전국 최고 수준입니다.
| 지역 | 전체(전체학생) | 전체(참여학생) | 증감률(전체) | 증감률(참여) |
| 서울 | 66.3만원 | 80.3만원 | -1.4% | +2.8% |
| 광역시 | 43.6만원 | 58.1만원 | -5.5% | +0.5% |
| 중소도시 | 44.8만원 | 58.7만원 | -3.7% | +1.7% |
| 읍면지역 | 32.5만원 | 47.2만원 | -2.2% | +3.8% |
• 서울: 전체학생 66.3만원 / 참여학생 80.3만원
• 읍면지역: 전체 32.5만원 / 참여 47.2만원 — 지역 간 교육비 격차 지속
• 전체학생 기준 전 지역 감소 / 참여학생 기준 전 지역 증가
9. 고등학생 성적 구간별 사교육비 및 참여율
성적이 높을수록 사교육비와 참여율이 높은 경향이 나타납니다. 그러나 성적 하위 구간의 감소율이 더욱 높아 학력 격차와 교육비 격차가 동반됩니다.
| 성적 구간 | 전체 | 상위10% | 11~30% | 31~60% | 61~80% | 81~100% |
| 사교육비(2025) | 49.9만원 | 66.1만원 | 59.3만원 | 53.1만원 | 43.4만원 | 32.6만원 |
| 참여율(2025) | 63.0% | 73.8% | 70.0% | 65.5% | 58.5% | 50.1% |
• 상위 10% 이내: 66.1만원, 참여율 73.8%
• 하위 20% 이내: 32.6만원, 참여율 50.1% — 감소율 -11.9%로 가장 큰 폭
10. 월평균 사교육비 지출금액 구간별 분포
월평균 사교육비 지출금액 구간별로 보면 70~100만원 미만 비중이 13.9%로 가장 높습니다. '받지 않음' 비중이 20.0%에서 24.3%로 증가한 점이 특징입니다. (단위: %)
| 구분 | 받지않음 | <20만 | 20~30 | 30~40 | 40~50 | 50~60 | 60~70 | 70~100 | 100+ |
| 2024(%) | 20.0 | 12.8 | 7.9 | 8.9 | 8.8 | 8.8 | 7.4 | 14.2 | 11.3 |
| 2025(%) | 24.3 | 13.0 | 7.0 | 7.7 | 8.0 | 7.7 | 6.7 | 13.9 | 11.6 |
• '받지 않음' 비중: 20.0% → 24.3% (+4.3%p) — 미참여 학생 증가
• 100만원 이상: 11.3% → 11.6% (+0.3%p) — 고지출층 소폭 증가
• 서울은 100만원 이상 비중이 24.6%로 전국 최고
11. 늘봄학교·방과후학교, EBS교재, 어학연수
| 항목 | 전체 | 초등학교 | 중학교 | 고등학교 |
| 총액(2025) | 7,799억원 | 6,735억원 | 132억원 | 932억원 |
| 증감률 | -2.0% | -2.9% | -9.0% | +6.3% |
| 참여율(유·무상) | 36.7% | 52.2% | 17.2% | 29.5% |
• 늘봄학교·방과후학교 총액 7,799억원 (-2.0%), 참여율 36.7% (전년과 유사)
• EBS 교재 구입비율 18.0% (+1.6%p) — 고등학교 중심 증가 (32.6%)
• 어학연수 총액 2,367억원 (-16.4%) — 고등학교가 가장 큰 감소 (-40.7%)
12. 사교육 수강목적별 분포
일반교과
학교수업 보충(49.5%) > 선행학습(22.7%) > 진학준비(16.2%) 순으로 높습니다.
• 진학준비 비중이 전년 대비 +1.9%p 증가 (특히 고등학교: 32.6%)
• 초·중학교: 학교수업 보충 및 선행학습 목적 주류
• 고등학교: 학교수업 보충과 진학준비가 양대 목적
예체능 및 취미·교양
취미·교양·재능계발(63.2%) > 보육(14.3%) > 진학준비(9.9%) 순입니다.
• 고등학교는 진학준비 비중이 48.7%로 매우 높아 초·중학교와 차이
• 전 학교급에서 보육 목적 소폭 증가
13. 주요 사교육비 항목 종합 — 금액 큰 순서
아래 표는 본 보고서에서 다룬 주요 사교육비 항목들을 금액 큰 순서대로 정리한 것입니다.
| 항목 | 금액 |
| 1. 사교육비 총액(초중고 전체) | 27조 5,351억원 |
| 2. 초등학교 사교육비 총액 | 12조 1,744억원 |
| 3. 고등학교 사교육비 총액 | 7조 7,813억원 |
| 4. 중학교 사교육비 총액 | 7조 5,794억원 |
| 5. 늘봄학교·방과후학교 총액 | 7,799억원 |
| 6. 어학연수 총액 | 2,367억원 |
| 7. EBS 교재 구입 총액 | 1,508억원 |
| 8. 서울 고등학교 참여학생 1인당 월평균 사교육비 | 105.4만원 |
| 9. 고등학교 참여학생 1인당 월평균 사교육비(전국) | 79.3만원 |
| 10. 서울 고등학교 전체학생 1인당 월평균 사교육비 | 76.7만원 |
| 11. 서울 중학교 전체학생 1인당 월평균 사교육비 | 66.4만원 |
| 12. 소득 800만원 이상 가구 1인당 월평균 사교육비 | 66.2만원 |
| 13. 성적 상위 10% 이내 고등학생 1인당 월평균 사교육비 | 66.1만원 |
| 14. 중학교 참여학생 1인당 월평균 사교육비(전국) | 63.2만원 |
| 15. 자녀수 1명 가구 학생 1인당 월평균 사교육비 | 51.8만원 |
| 16. 초등학교 참여학생 1인당 월평균 사교육비(전국) | 51.2만원 |
| 17. 고등학교 전체학생 1인당 월평균 사교육비(전국) | 49.9만원 |
| 18. 맞벌이 가구 학생 1인당 월평균 사교육비 | 48.6만원 |
| 19. 자녀수 2명 가구 학생 1인당 월평균 사교육비 | 47.4만원 |
| 20. 중학교 전체학생 1인당 월평균 사교육비(전국) | 46.1만원 |
| 21. 전체학생 1인당 월평균 사교육비(전국) | 45.8만원 |
| 22. 아버지 외벌이 가구 1인당 월평균 사교육비 | 44.4만원 |
| 23. 초등학교 전체학생 1인당 월평균 사교육비(전국) | 43.3만원 |
| 24. 자녀수 3명 이상 가구 학생 1인당 월평균 사교육비 | 35.8만원 |
| 25. 성적 하위 20% 이내 고등학생 1인당 월평균 사교육비 | 32.6만원 |
| 26. 어머니 외벌이 가구 1인당 월평균 사교육비 | 30.7만원 |
| 27. 소득 300만원 미만 가구 1인당 월평균 사교육비 | 19.2만원 |
14. 종합 결론 및 시사점
• 2025년 사교육비 총액은 27.5조원으로 2007년 이후 처음으로 큰 폭의 하락세(-5.7%)를 기록하였으며, 학생수 감소(-2.3%)와 참여율 하락(-4.3%p)이 주요 원인입니다.
• 참여학생의 1인당 지출은 오히려 60.4만원으로 증가하여, 참여자 중심의 고밀도 사교육 소비 패턴이 심화되고 있습니다.
• 소득 수준, 지역, 성적에 따른 사교육비 격차가 여전히 크며, 교육 불평등 해소를 위한 정책적 노력이 지속적으로 필요합니다.
• 예체능 및 취미·교양 사교육은 유일하게 증가(+4.1%)하여 학습 다양화 추세를 반영합니다.
• 늘봄학교·방과후학교는 전체 참여율이 36.7%로 공교육 보완 기능을 수행 중이나, 중학교 참여율(-1.5%p)은 하락하여 개선이 필요합니다.
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